IfG.CC - The Potsdam eGovernment Competence Center

Die Potsdam-Mittlelmärker werden bald nicht mehr ins Werderaner Verkehrsamt fahren müssen, um ihre Autoangelegenheiten zu klären. Im Rahmen des Projektes „Integrierte Kommunalverwaltung/eGovernment“ sollen dafür dann die Stadtverwaltungen zuständig sein. Die Beelitzer sind die ersten, die das Projekt zurzeit als Modellversuch testen. Zunehmend sollen Anträge außerdem über das Internet gestellt werden können.

Zum weiteren Aufbau einer effizienten und serviceorientierten Verwaltung strebt die Landesregierung eine enge Verzahnung mit wissenschaftlichen Instituten und universitären Einrichtungen aus Brandenburg an. Die erste Vereinbarung dazu wurde jetzt geschlossen: Das Ministerium des Innern des Landes Brandenburg und das IfG.Research - The Institute for eGovernment in Potsdam vereinbarten eine auf fünf Jahre angelegte Kooperation.

• Studie untersucht die Gründung von Dataport
• Norddeutscher IT-Dienstleister als gutes Beispiel für Fusionsprozesse
• Erfolgsfaktor: neues Wir-Gefühl

Dataport ist ein Beispiel für eine gelungene Fusion im öffentlichen Sektor („Public Merger“), von dem andere Organisationen lernen können. Zu diesem Ergebnis kommt eine Studie des Potsdamer Institute for eGovernment (IfG.CC), das die Entstehung des ersten länderübergreifenden IT-Dienstleisters untersucht hat.

Dataport wurde 2004 gegründet. Drei IT-Dienstleister der Verwaltung wurden per Staatsvertrag von den Ländern Hamburg und Schleswig-Holstein zu einer Anstalt des öffentlichen Rechts zusammengeschlossen.

In einer kleinen Feierstunde würdigte er die überragenden wissenschaftlichen Verdienste des profilierten Verwaltungswissenschaftlers und hob sein beständiges Engagement zur Verknüpfung von Wissenschaft und Praxis hervor.

Ein ISPRAT-Forschungsprojekt hat deshalb in Shared Service und D115-Service Centern untersucht, wie sich E-Government auf die Arbeitsebene auswirkt und welche Konsequenzen dies für die Mitarbeiter hat. Denn insbesondere die vernetzten Arbeitsformen der E-Verwaltung bringen Veränderungen mit sich. Damit werden erstmals Grundlagen für die notwendige Neuorientierung der Personalstrategie öffentlicher Verwaltungen wissenschaftlich fundiert erhoben und dargestellt. Auch die Ausbildung des Verwaltungsnachwuchses wird sich an den Erkenntnissen der Studie orientieren müssen. Weiterhin ist die Organisation so zu gestalten, dass Motivation, Sinn und Identifikation mit der Arbeit weiterhin erhalten bleibt. Ein Aspekt, der in technikzentrierten Projekten vielfach vernachlässigt wird.

E-Government macht neue Formen der Arbeitsorganisation erforderlich. Im Rahmen einer Studie hat ISPRAT untersucht, wie sich die Arbeitsorganisation in der Verwaltung durch den IT-Einsatz geändert und welche Konsequenzen dies für die Mitarbeiter hat.

Im Fokus des Projektes, das zusammen mit der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer sowie dem E-Government Competence Center (IfG.CC) in Potsdam durchgeführt wurde, stand die Arbeitsebene. Untersuchungsgegenstand waren zwei Shared-Service-Einrichtungen auf Bundesebene sowie D115-Service-Center in zwei Großstädten.

Der Deutsche Landkreistag (DLT) hat im Vorfeld des heute stattfindenden 2. IT-Gipfels in Hannover seine zweite eGovernment-Umfrage zum Stand des Ausbaus der IT-Infrastruktur in den Landkreisen vorgelegt. DLT-Präsident Landrat Hans Jörg Duppré (Südwestpfalz) hob hervor, dass sich in den letzten vier Jahren seit der Umfrage viel getan hat: „Im Vergleich zu 2003 haben die Landkreise ihre Aktivitäten im Bereich des eGovernments deutlich verstärkt. Gerade auf Kreisebene spielen Fragen der Verwaltungsmodernisierung und der Effektivität von Abläufen eine besonders große Rolle.“

Insgesamt zwei Drittel der 313 Landkreise hatten sich an der DLT-Umfrage beteiligt, die in Kooperation mit dem eGovernment-Institut der Universität Potsdam (IfG.CC) durchgeführt wurde. Duppré: „Damit konnte die für vergleichbare Erhebungen hohe Rücklaufquote gegenüber der ersten Umfrage im Jahr 2003 noch einmal signifikant um etwa ein Zehntel gesteigert werden.“

Seit Oktober 2014 richtet das Prozessmanagement-Team des IfG.CC in mehreren deutschen Städten eine Roadshow zum Thema „Sicherung von Fachwissen in Organisationen“ aus. Mit der bundesweiten Roadshow sollen auf der Grundlage der bisherigen Projektergebnisse Unternehmen und öffentliche Verwaltungen einen Einblick in Möglichkeiten und Methoden der Wissenssicherung erhalten. Das wird zunehmend wichtiger, da sowohl durch Stellenwechsel als auch verstärkt durch die demografische Entwicklung Mitarbeiter die Organisationen verlassen und so notwendiges Wissen verloren geht. Sowohl Unternehmen als auch Behörden benötigen daher Lösungen und Konzepte, um die drohenden Wissensverluste aufzufangen.

Behörden Spiegel: Ihr Potsdamer Institut wird 2011 zehn Jahre alt. Was hat sich in den Jahren getan?

Schuppan: Die Entwicklung unseres Instituts muss man im Kontext der Gesamtentwicklung von E-Government in Deutschland sehen. Hierbei sind in Deutschland nicht nur bei der Rhetorik gewisse Änderungen festzustellen: weg von IT-lastigen Einzelvorhaben hin zu einem Denken in veränderten Prozessen und Strukturen und hin zu Infrastrukturen. Das Springen von Leuchtturmprojekt zu Leuchtturmprojekt mit der krampfhaften Suche nach der einen “Killerapplikation“, die alles liefern soll, gibt es bei den Aufgeklärten nicht mehr.

Das eGovernment Kompetenzzentrum entwickelt Lösungen für neue Formen des elektronischen Regierens und Verwaltens. Dazu wertet es die weltweiten Entwicklungen in den Bereichen eGovernment, eHealth, eLearning Informationsgesellschaft, eServices und Kritische Infrastrukturen aus. Durch praxisnahe Forschungs-, Beratungs- und Weiterbildungsleistungen unterstützt das Potsdamer Institut Regierungen und Verwaltung bei ihren Modernisierungsvorhaben.

Der demographische Wandel stellt die öffentliche Verwaltung vor enorme Herausforderungen:

• Wie können mit immer weniger Personal die anfallenden Aufgaben in besserer Qualität bewältigt werden?
• Wie können steigende Anforderungen an die Qualität der Arbeit durch Optimierung und Automatisierung von Abläufen aufgefangen und abgemildert werden?
• Wie kann das Fachwissen und die langjährige Erfahrung ausscheidender Mitarbeiter bei der Aufgabenbearbeitung erhalten und neuen Mitarbeitern zur Verfügung gestellt werden?

Der demographische Wandel stellt die öffentliche Verwaltung vor enorme Herausforderungen:

• Wie können mit immer weniger Personal die anfallenden Aufgaben in besserer Qualität bewältigt werden?
• Wie können steigende Anforderungen an die Qualität der Arbeit durch Optimierung und Automatisierung von Abläufen aufgefangen und abgemildert werden?
• Wie kann das Fachwissen und die langjährige Erfahrung ausscheidender Mitarbeiter bei der Aufgabenbearbeitung erhalten und neuen Mitarbeitern zur Verfügung gestellt werden?

Der demographische Wandel stellt die öffentliche Verwaltung vor enorme Herausforderungen:

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• Wie können steigende Anforderungen an die Qualität der Arbeit durch Optimierung und Automatisierung von Abläufen aufgefangen und abgemildert werden?
• Wie kann das Fachwissen und die langjährige Erfahrung ausscheidender Mitarbeiter bei der Aufgabenbearbeitung erhalten und neuen Mitarbeitern zur Verfügung gestellt werden?

Der demographische Wandel stellt die öffentliche Verwaltung vor enorme Herausforderungen:

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Der demographische Wandel stellt die öffentliche Verwaltung vor enorme Herausforderungen:

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